Burger krijgt meer invloed op de hulp via WMO
Kernbegrippen in de beleidsregels WMO zijn: het leveren van maatwerk, uitgaan van te bereiken resultaten en eigen verantwoordelijkheid. In de model-beleidsregels , die zijn opgesteld door de VNG staan deze uitgangspunten centraal. De lokale overheden kunnen daar de komende maanden op hun eigen wijze invulling aan gaan geven.
Het individu met zijn of haar persoonlijke handicap staat centraal in de Modelbeleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning, zoals die zijn opgesteld door de VNG, december 2010. Afhankelijk van de persoonlijke situatie en omgevingsfactoren wordt op basis van een gesprek gewerkt naar het gewenste of maximale eindresultaat.Eerst moet tijdens het gesprek de werkelijke ondersteuningsbehoefte helder worden om vervolgens samen het te bereiken resultaat vast te stellen en de oplossingen die daarbij horen. Het college van een gemeente heeft een compensatieplicht. Dat houdt in dat zij aan personen met een beperking, een chronisch psychisch of een psychosociaal probleem voorzieningen aan moet bieden ter compensatie van hun beperkingen op het gebied van “zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie om hen in staat te stellen een huishouden te voeren, zich te verplaatsen in en om de woning, zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel en medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan”.
Zij kan dat doen door middel van Voorziening in natura een voorziening, in te zetten om het resultaat te bereiken, in de vorm van goederen in (bruik)leen of in eigendom, of als persoonlijke dienstverlening. Persoonsgebonden budget een geldbedrag om te gebruiken voor het te bereiken resultaat, als alternatief voor een voorziening in natura. Financiële tegemoetkoming een geldbedrag, al dan niet forfaitair of gemaximeerd, bedoeld om een voorziening mee aan te schaffen voor het te bereiken resultaat.
Het college van burgemeester en wethouders biedt personen die aanspraak hebben op een individuele voorziening, op basis van artikel 6 Wmo, de keuze tussen het ontvangen van een voorziening in natura of het ontvangen van een hiermee vergelijkbaar en toereikend persoonsgebonden budget ( tenzij hiertegen overwegende bezwaren bestaan zoals het niet om kunnen gaan met geld of bij een hoog persoonlijk risico, bijvoorbeeld in geval van een zeer progressief ziektebeeld).
Bij een persoonsgebonden budget is de voorziening die de aanvrager als voorziening in natura zou ontvangen uitgangspunt voor de hoogte van het bedrag. Indien geen vergelijking beschikbaar is, kan gebruik gemaakt worden van offertes voor de betreffende producten.
De uitgangspunten voor verstrekkingen van hulpmiddelen
· de “te bereiken resultaten”· zelfredzaamheid en participatie door burgers met beperkingen
· De Wmo is bedoeld om mogelijkheden te bieden door middel van voorzieningen als het niet in iemands eigen vermogen ligt het probleem op te lossen.
· Gecompenseerd worden de kosten die komen boven het normale gebruik (wanneer men bijvoorbeeld gewend is zicht te verplaatsen met een auto dan worden alleen de kosten voor autoaanpassing ten gevolge van de handicap vergoed).
· In art 4 lid 2 van de Wmo is bepaald dat gemeenten rekening houden met de mogelijkheden die iemand heeft om zelf in financiële zin kosten van een voorziening geheel of gedeeltelijk voor eigen rekening te nemen.
· iedereen dient zelf zorg dient te dragen voor een woning. Daarbij mag er van uit worden gegaan dat rekening wordt gehouden met bekende beperkingen, ook wat betreft de toekomst.
· De betreffende voorziening is een maatwerkvoorziening
· De voorziening wordt uitgekeerd aan de eigenaar
Met deze nieuwe beleidsregels krijgen mensen meer vrijheid en invloed op de samen gekozen oplossingsrichting. Maar ook wordt er meer beroep gedaan op zelfredzaamheid en de eigen verantwoordelijkheid.
Jos Maas
WMOvoorzieningen.nl
Brouwerstraat 9
5271 XR Sint-Michielsgestel
